澄住建党〔2017〕24号

 

 

关于转发中共江阴市委组织部《关于在全市开展“两聚一高”先锋行动的实施方案》的通知

 

各党（总）支部、各有关部门：

现将中共江阴市委组织部《关于在全市开展“两聚一高”先锋行动的实施方案》转发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

中共江阴市住房和城乡建设局委员会

2017年9月25日

 

 

 

中共江阴市委组织部文件

 

 

 

 

 

 

澄组发〔2017〕30号

 

 

中共江阴市委组织部

印发《关于在全市开展“两聚一高”

先锋行动的实施方案》的通知

 

各镇党委，各街道党工委，高新区党工委，临港经济开发区党工委，靖江园区党委，市机关各部门，市各直属企业党委，市各直属单位党组织：

现将《关于在全市开展“两聚一高”先锋行动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

中共江阴市委组织部

2017年9月7日

关于在全市开展“两聚一高”

先锋行动的实施方案

 

为迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神，全面落实省、市第十三次党代会要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有效发挥全市各级党组织和广大党员在推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江阴中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，根据省市委部署要求，决定在全市开展“两聚一高”先锋行动。现制定如下实施方案。

一、目标要求

以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，按照省、市第十三次党代会的部署要求，组织动员和引导全市各级党组织和广大党员，立足支部主体，联系党员自身实际、行业特点和岗位职责，聚焦理论学习不深、担当作为不够、为民富民举措不实等问题，把脉问诊、找准对策，补齐短板、攻坚克难，有力提升党员政治素质、服务能力、担当本领，在推进“两聚一高”实践中当先锋、立新功，为建设“强富美高”新江阴凝聚磅礴力量。

二、主要任务

1．理论武装学在先。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，在学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党章党规、《准则》《条例》中先学一步，学深一层。当前，要重点学习习近平总书记7·26重要讲话精神，深刻领会蕴含其中的重大政治意义、理论意义、实践意义，为争做学习贯彻十九大精神的表率作好思想预热和理论准备。要以学在先促做在前，结合岗位要求深入学，充分运用座谈会、读书会、演讲会、理论研讨会、讲党课、征文等形式，在镇街园区、机关部门、农村、社区、国企、事业单位和“两新”组织党员中分别开展以“亲清政商共赢、‘两聚一高’先行”“我为产业强市做什么”“我为发展富民做什么”“我为社区建设做什么”“我为企业发展做什么”“我为民生改善做什么”等为主题的大讨论活动，集结汇编“我谈‘亲’‘清’新型政商关系”理论文章，组织开展“守法诚信经营、争做行业排头兵”倡议活动并形成倡议书，形成《江阴市关于“亲清政商共赢、‘两聚一高’先行”构建亲清新型政商关系的意见》《江阴市政商关系行为规范》《关于建立容错纠错机制的实施细则》和《关于治理“为官不为”行为的实施细则》等一批制度成果，以学促行，在追问反思中，不断唤醒强化宗旨意识、党员意识和担当意识，积极主动地为产业强市、发展富民、服务群众，履职担当，创先争优，做合格党员。

2．担当作为走在前。全市各级党组织和广大党员要始终保持责无旁贷的政治担当，在推动江阴新一轮改革发展中勇担当、善作为。要紧扣“六大发展战略”，对照市委提出的产业如何加快转型、动力如何快速转换、机遇如何科学把握、城市如何更具活力、群众诉求如何回应、执政能力如何提升等6大问题，查不足、补缺漏，立足岗位，履职尽责，用实际行动和突出业绩，向市委向全市人民交出一份满意答卷。在重大产业项目推进、县级集成改革试点、“1310工程”建设、“263”专项行动落实以及应对各类急难险重任务时，要充分发挥党员作用，引导和支持党员组建党员突击队，主动请战、勇挑重担，为党分忧、为民解难，在攻坚克难、担当作为中体现先锋形象，发挥模范作用。

3．为民富民当先锋。牢牢把握市委十三届三次全会关于富民工作的部署要求，把农村作为富民工作的主战场，村党组织和党员要在推进壮大集体经济、发展富民项目、推进脱困转化中发挥作用。要发挥好党员致富带头人的示范推动作用，广泛开展“党员社员结对帮带”活动，通过党员带富、结对帮扶、培训助富等措施，引导和支持群众发展休闲民宿、家庭农场等特色产业，加快培育“互联网+”等新业态新模式，在富民路上迈出新步伐。深入开展市级机关与经济薄弱村结对帮扶活动，加大机关党员干部帮扶力度，加快脱贫转化工作步伐。街道社区党组织要引导党员在服务群众、化解矛盾、促进和谐等方面发挥先锋模范作用。深化在职党员到社区报到，切实为群众提供助困、助老、助业、助学等服务，组建党员志愿服务队，开展群众喜闻乐见的公益文化活动；机关党组织，特别是窗口服务部门要继续推进“三亮三比三评”活动，开展“为民服务示范窗口”“为民服务示范标兵”创建；非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，开展“亮党员身份、亮职责承诺”活动，激发党员当先锋、作表率的活力和热情，在职工群众中发挥政治核心作用。各级党组织和党员干部要深入开展“连心富民、联企强市”大走访活动，主动找准惠民富民的着力点，瞄准服务群众的需求点，在送政策、送温暖、送服务中，在解决实际困难、化解矛盾纠纷中发挥作用，彰显先锋本色。

4．强基固本筑堡垒。以“雁阵计划”为抓手，统筹推进农村、社区、国企、机关、“两新”组织等领域党建工作，在推动基层组织建设全面进步全面过硬中筑牢坚实战斗堡垒。各级党组织要以评选“红色先锋”堡垒党支部、“红色先锋”党员、“红色先锋”党建示范点、流动红旗岗、红旗责任区等丰富多彩的活动载体，严格落实“三会一课”“基层党组织统一活动日”、党员联户、党员积分记实管理、在职党员“亮身份、进社区”、流动党员“双向共管”、党费收缴管理使用等基本制度，组织党员佩戴党徽、挂牌上岗，全面推行岗位责任书、上岗活动日、群众评岗等制度，引导广大党员亮出承诺、爱岗敬业，服务群众、奉献社会，做合格党员。各党（工）委（党组）要积极支持和帮助支部建设，把抓实抓好支部建设作为全面从严治党向基层延伸的重要政治任务，从人员配备、业务培训、活动安排、阵地建设、经费支持等方面给予切实保障。

三、工作要求

1．强化责任落实。各党（工）委（党组）要把组织开展“两聚一高”先锋行动作为当前和今后一个时期抓好基层党建工作的重要任务，强化责任意识，落实工作措施。各级党组织书记要切实履行第一责任，深入调研指导，亲自抓部署、抓推进、抓督查。党组织班子成员要履行“一岗双责”职责，带头创示范岗、建责任区、亮承诺书，解决实际问题，形成齐抓共管的工作局面。

2．精心组织推进。结合各单位各部门工作实际和行业特点，认真研究制定具体实施方案及工作计划，明确任务、措施及责任人。切实加强分类指导和行业系统指导，区分农村、社区、“两新”组织、学校、国企、机关事业单位的不同情况，分类明确争创标准、内容、任务和措施，使“两聚一高”先锋行动更具针对性、操作性和实效性。各部门各单位要结合实际，深入推进相关活动，促进先锋行动在全市迅速展开。

3．严格督查考核。市委组织部将坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，及时发现问题，督促整改落实，对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。要把“两聚一高”先锋行动开展情况纳入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判党组织和书记履行管党治党责任情况的重要依据，年终结合总结、述职进行检查和评估。各级党组织要根据实际，年底前结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，向上级党组织报告本年度“两聚一高”先锋行动开展情况。

4．浓厚舆论氛围。充分运用报刊、电视、广播、网络、公众号等媒体，加强活动宣传，营造宣传声势。在江阴日报等主流媒体开设“‘两聚一高’先锋行动，以优异成绩迎接十九大”专栏，深入挖掘党员群众身边可亲可信可学的先进榜样，宣传一批各行各业、各具特色的先锋行动典型事迹，形成学先进、赶先进、做先进的良好社会氛围。各级党组织也要根据实际，大力进行宣传，营造浓厚范围。市委将在年底前组织开展先锋行动评选活动，并进行通报表扬。

5．确保工作实效。要把组织开展“两聚一高”先锋行动与迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神紧密结合，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，与推动完成本单位本部门中心任务紧密结合，做到先锋行动有亮点，融入日常有新意。要充分调动党员干部参与的积极性、主动性，坚决克服和防止形式主义，通过先锋行动引导党员干部奋发有为、奋勇争先，用一流的工作业绩、一流的作风形象彰显“两聚一高”先锋行动的实际成效。