澄住建党〔2018〕9号

 

 

 

关于印发《2018年住建局党建工作要点》的通知

 

各党（总）支部：

现将《2018年住建局党建工作要点》印发给你们，请结合各党（总）支部的工作实际，认真贯彻落实。

 

 

 

中共江阴市住房和城乡建设局委员会

2018年5月14日

 

 

 

 

 

 

2018年住建局党建工作要点

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年住建局党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委十三届五次全会精神，贯彻党要管党、从严治党方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴、奋力开辟新时代高质量发展新境界提供坚强组织保证。

一、突出政治建设为统领，着力强化思想理论武装

1、用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引领党员干部。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”等的重要内容，按照学懂弄通做实的要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，积极运用集中宣讲、专家辅导、干部培训、成果展示等多种形式。持续在深化学习理解、深化思想认识、深化标准要求、深化贯彻落实上下功夫。深入开展尊崇、学习和维护宪法的宣传教育活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。

2、全面深入学习贯彻十九大精神。以学习贯彻十九大精神作为党建工作的首要政治任务和工作主线，将学习贯彻十九大精神与全面加强政治建设结合起来，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部树牢“四个意识”、树立“四个自信”，保持定力，激发活力，不断提升党员干部的政治站位和政治自觉。

3、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央和省委、市委统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际制定方案，在从严要求、创新方法、务求实效上下功夫，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，提高政治觉悟和政治能力。积极组织参与“不忘初心、牢记使命”系列活动，“七一”前，以党支部为单位，广泛开展重温入党誓词等主题党日活动。引导党员干部时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。

二、突出组织建设为基础，着力提升基层党建水平

1、开展“暨阳红色先锋”党支部标准化规范化星级化创建工作。党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。为推动党的一切工作到支部，使党支部真正严起来、活起来、强起来，扎实推进党支部标准化规范化建设，积极参与“暨阳红色先锋”党支部星级化创建，对照星级“暨阳红色先锋”堡垒党支部和党建示范点评定标准，把各党（总）支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

2、进一步深化“基层党组织统一活动日”制度。为严肃党内政治生活，规范基层组织活动，增强基层党组织的内在活力和吸引力，把每月第一周的星期五确定为“基层党组织统一活动日”，结合实际，围绕学习教育、党费交纳、党务公开、民主议事、志愿活动、服务群众、党建创新等内容，创造性开展“基层党组织统一活动日”。做到活动开展制度化、活动内容规范化、活动主题鲜明化、活动特色品牌化，促使基层党建工作科学化水平有创新突破。

3、加强党员日常管理，提升基层党组织的组织力。严把党员“入口”，抓好党员发展管理工作。全年注重从业务骨干、技能专家和优秀青年中发展5名党员，认真抓好入党积极分子和发展对象的培养教育，确保发展质量。开展星级“暨阳红色先锋”党员评定活动。进一步加强和改进党员教育管理，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以党章对党员的要求为根本遵循，全面推行党员积分记实管理制度，以分值量化考评教育引导党员发挥先锋模范作用。根据党员积分记实考核结果，开展星级“暨阳红色先锋”党员评定活动，星级评定结果作为民主评议、评优奖惩、处置不合格党员的重要依据。努力建设一支“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”党员队伍。

4、严肃党内生活，加强党的制度建设。全面落实“一把手”抓党建的工作责任，严格落实“三会一课”、民主生活会和基层组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。每半年召开1次组织生活会，督促全体党员特别是党员领导干部认真参加组织生活，党（总）支部书记每年至少带头讲1次党课。不断完善党员联系服务群众、困难党员党内关爱、“一把手”党建工作述职、党建工作检查考核等制度。推行局领导班子成员联系党支部参加“三会一课”听会指导制度，调动局领导班子成员抓党建的积极性和主动性，加强对分管部门党建工作的指导，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。

三、突出作风建设为抓手，着力密切党群血肉联系

1、推进“流动党课促使党员教育常态化”品牌建设。为进一步组织党员特别是建筑企业的党员干部原汁原味地学习十九大精神和党的理论政策，坚持贯彻落实“三会一课”制度，针对建筑企业党员流动性大、分布范围广等困难，组织党支部书记、党校老师等送党课到工地；同时建立局领导班子成员联系点制度，分批送党课到工地，从面上逐步推开，覆盖到一定范围的建筑工地。到2018年底，争取“流动党课”覆盖到党委下属企业的30%以上工地，并逐步建立标准化长效机制。

2、组织开展“亮身份、进社区”活动。深化社区结对共建，改进作风效能，紧紧围绕“亮出身份、强化责任、志愿服务、共创和谐”的总要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，开展党员干部“亮身份、进社区”活动，以机关与社区党组织结对共建为基础，以企事业单位与驻地社区或工作联系社区为依托，以“连心富民、联企强市”大走访活动为载体，在职党员到本人常住社区、工作所在社区或结对社区开展志愿服务活动。

3、坚持问题导向，持续改善工作作风。聚焦“脸好看、门好进、事不办”、“为官不为”等群众反映强烈的突出问题，会同2017年民主评议中人民群众所提的意见建议，结合本单位实际情况及年度工作重点，逐条对照意见建议，认真梳理，制订措施，扎实整改，以实际成效取信于民。深化“阳光扶贫”、“连心富民、联企强市”大走访等活动，持续开展“亲”“清”政商关系大讨论活动，组织动员党员干部深入农村、社区、企业，在基层工作一线摸实情、搞调研、办实事。深化与社区党组织、结对村党组织、与上市公司党建联盟等共建活动。

4、探索党建工作结对共建新模式。为构建“资源共享、双向服务、双向共赢”的党建工作新格局，充分发挥党组织的领导和协调作用，探索党建工作结对共建新模式，为双方合作提供组织保障，也是工作思路、方法的一种沟通和交流。提出加强结对共建的统筹协调、明确结对共建的指导思想、目标任务和共建双方的责任与权利，建立共建共享帮扶机制、联络协调机制等具体举措，以期有效解决建筑企业党建工作的源头问题，推进机关事业单位与建筑企业党建工作的体制机制创新。通过2018年的探索和实践，打造一个结对共建示范点，由点带面，促使住建局党建工作更上一个台阶。

四、突出纪律建设为底线，着力加强党风廉政教育

1、加强党性党风党纪教育。通过党员冬训、集中学习、知识竞赛、教育培训等方式，深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党纪党规，引导党员干部保持政治定力。扎实开展“5.10思廉日”党风廉政主题教育活动，用反面教材提醒党员干部警钟长鸣。推动廉政文化深入开展，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。

2、严格履行主体责任。制订完善责任清单，排查梳理问题清单，研究制定整改清单。各党（总）支部每年召开党风廉政建设会不少于2次。落实一岗双责，建立单位一把手负总责、班子成员分工负责的党风廉政责任体系，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，把反腐倡廉工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。年初，和机关科室、下属企事业单位签订《党风廉政责任状》，明确落实党风廉政建设工作年度部署、加强和改进作风建设、开展党性党风党纪和廉洁从政教育、严格执行党风廉政建设各项制度规定、强化权力制约和监督等方面的责任和要求。

3、强化纪律教育和监督检查。严格执行中央八项规定及《实施细则》精神和市委《具体办法》，坚决防止和纠正“四风”问题反弹，在常和长、严和实、深和细上下功夫。紧盯年节假期，紧盯“四风”新形式、新动向，坚持抓早抓小，健全并运用好提醒谈话、诫勉谈话和定期约谈等制度，重点防控“八小时以外”廉政风险，发现问题及时谈话函询、提醒纠正。

五、突出队伍建设为动力，着力加强党建工作保障

1、提高党务干部队伍素质。在换届选举的基础上，逐步配齐配强各党（总）支部领导班子。举办党务干部、党（总）支部书记培训（轮训）班，全面提升党务干部的综合素质和业务素质，增强党务干部做好主业的底气，形成不抓党建是失职、不会抓党建是不称职的共识，提高党务干部自我学习、自我管理、自我提高的能力。

2、加强党建工作保障。着力加强党建经费、机构和人员保障，按照党费使用规定的范围，积极规范用好党费，使用党费时向基层党支部倾斜，保障基层党支部必要活动开展，发挥党费应有的作用。以“设施齐全、布置规范、环境整洁、氛围浓厚、制度完善、活动正常、效果明显”为内容，加强基层党组织活动阵地标准化建设。本着因地制宜、注重实效、综合利用的原则，尽可能利用现有资源和条件进行整合，坚持硬件和软件齐抓共建，努力拓展活动室面积、逐步改善各项硬件设施，建设布局合理的室内环境，真正把基层党建活动阵地建成党员群众“满意工程”。

 

附件：2018年度住建局基层党建责任清单