各党支部，各行政科室、事业单位：

为扎实做好意见征求工作，推进教育实践活动有力有序开展，根据市委有关精神和《中共江阴市人力资源和社会保障局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（澄人社委〔2014〕4号），结合实际，在全局组织开展“四听四问四征求”活动。

一、总体要求

深入贯彻中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，坚持开门搞活动，以省委“四查四治”、市委“五检查五解决”、局党委“五查五纠”为主线，紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的问题以及打通联系服务群众“最后一公里”问题，以“四听四问四征求”活动为载体，联系实际广泛征求意见建议，为深入查摆问题、抓好整改落实奠定坚实基础。

二、征求方式

1、深入开展“四听四问”活动。按照市委的统一部署，围绕既要“面对面”更要“背靠背”，既要“真听声音”更要“听真声音”的要求，直接到群众中听取意见，重点突出“一把手”带头听取意见，特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问策。

2、组织开展“四征求”活动。根据部署要求，结合实际，组织开展个别征求、座谈征求、上门征求和书面征求等征求意见活动，畅通渠道，全面了解和征集意见建议。

一是个别征求意见。聚焦“四风”，采取“面对面、心连心”谈心谈话个别征求意见，做到“三个必谈”：局党委、下属事业单位主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室、单位、直属单位负责同志必谈。在征求意见中该提醒的提醒，该批评的批评，并做好意见建议的梳理汇总工作。

二是座谈征求意见。坚持突出重点、统筹兼顾，分层分类召开座谈会征求意见和建议。局党委在4月中旬前，分别召开近五年退出领导岗位的副科级老同志座谈会、各镇、各街道人社所所长座谈会、人社工作协理员座谈会、部分企业人力资源经理代表座谈会、局行风监督员座谈会。

三是上门征求意见。局主要领导上门征求担任过局主要领导的老同志意见，组织开展“三走进三服务”活动：走进扶贫结对村、户、走进结对帮扶社区、走进企业，直接面向群众征求意见。重点围绕“群众怎么想、问题怎么查、作风怎么改”，进群众家门，坐群众板凳，聊群众心声，做到“梳理一份意见汇总、查深一步问题症结、谋划一套解难措施”。

四是书面征求意见。通过发放征求意见表和调查问卷等方式，在一定范围内进行书面意见征求。局党委围绕查摆“四风”方面突出问题、关系群众切身利益的问题以及打通联系服务群众“最后一公里”问题，向全市各单位人力资源部门、直接到窗口办事的群众和工作对象发放征求意见表，并设立意见箱。

三、工作要求

1、精心组织实施。紧密联系实际，对征求意见环节的工作进行整体部署安排，特别是围绕问题导向，精心组织专题座谈、基层走访、问卷调查等活动。领导干部要带头放样，主动到矛盾集中、意见多的地方查找问题，到基层群众中间、服务对象身边征求意见，到基层一线掌握实情。

2、畅通意见渠道。局设立教育实践活动征求意见专栏和网上邮箱，进行“无障碍”征求意见。以五位一体（电台热线、12333电话热线、局门户网站、人社微博、问卷评议）形式广泛征求意见，结合实际，组织开展党群之间“交心谈心”等活动，让群众得以充分提意见，让党组织和党员干部充分了解群众的意见，增进了解，拉近距离，不断融洽党群关系。特别是窗口单位、执法部门等与群众直接打交道的部门，要结合各自职能特点，在工作过程中注重听取服务对象的意见建议，对群众反映强烈的突出问题第一时间收集和处理。

3、加强统筹协调。统筹做好征求意见工作，防止征求意见活动“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。建立健全意见征集梳理、分类汇总和流转体系，纪检、组织、信访等部门要及时沟通联系，建立意见征求协同推进机制，抓住重点，客观分析，提出整改意见，落实责任主体。局教育实践活动领导小组办公室会同相关部门，对领导干部下基层“三走进三服务”、机关作风建设群众反映、“政风面对面”及来信、来访等渠道征集到的意见和建议，进行原汁原味梳理汇总。

4、推动即知即改。坚持把立学立行、边查边纠、即知即改贯彻教育实践活动始终，在征求意见中多听意见，多谈问题，对征求上来的意见建议，查找出来的“四风”突出问题，不拖不等，能改的马上改，小有小改，大有大改，并从制度和根本上找原因、想办法，为持续整改、取得群众满意成效打下基础。

附件：局领导班子在教育实践活动中开展“四听四问四征求”活动安排表

 

中共江阴市人力资源和社会保障局委员会

党的群众路线教育实践活动领导小组

二○一四年三月二十六日