（2014年9月10日）
同志们：
今天，我们在这里召开局党的群众路线教育实践活动推进会，主要目的是学习贯彻习近平总书记在中央政治局第16次集体学习时和听取兰考县委、河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神，按照省、市委教育实践活动推进会要求，回顾总结我局前阶段活动情况，研究部署下阶段各项工作，确保教育实践活动一鼓作气、一抓到底，真正取得人民群众满意的实效。刚才，市委第五督导组副组长、澄江街道主任科员李宁同志对我局第三环节工作提出了明确要求，请同志们认真领会、抓好落实。
自从教育实践活动进入“查摆问题、开展批评”环节以来，局党委按照市委统一部署，紧紧围绕活动主题和总要求，精心组织运筹，有力有序推进，取得了阶段性成效。具体表现在“三个坚持”：一是坚持领导带头示范引领。局领导班子带头深入学习，真诚谈心交心，深刻查摆剖析，严肃开展批评，并全程参加、现场点评联系点领导班子专题民主生活会，发挥了较好的示范带动作用。各事业单位“一把手”切实履行“受教育、抓活动”两个主体作用，既身体力行、带头改进作风，又履职尽责、扎实推进活动，形成了以上率下、层层推进的良好局面。二是坚持聚焦“四风”查摆问题。局领导班子及各事业单位领导班子紧扣“四风”问题，对照四面镜子，继续深化“三解三促”，全面开展“三走进三服务”活动，敞开大门、真听意见。各班子成员紧密联系思想、工作实际和个人成长经历撰写对照检查材料，查问题、找根源，反复深挖剖析自我，数易其稿，不断完善，许多同志都进行了多次修改，确保了见人见事见思想。民主生活会上，无论是自我批评，还是相互批评，大家都突出问题导向，做到开门见山、直奔主题，敢于揭短、敢说真话，动真碰硬、辣味十足，既红了脸、出了汗，更增进了理解、维护了团结。三是坚持动真碰硬标本兼治。对照查摆出的问题，局党委在认真研究的基础上，确定从加强理论学习、深入联系群众、完善各项工作机制、完善绩效考核体系、改进政风行风、整治文山会海、从严执行各项纪律、严格选人用人程序、认真抓好建章立制等方面着手，用“钉钉子”精神抓好问题的整改落实，先后出台了《关于建立优秀公务员健康休养制度的通知》、《关于规范我市人事考试考务费用标准的通知》、《关于调整我市职工医疗保险有关政策的意见》等13个具体办法。各事业单位也坚持边查边改，对发现的问题认真分析、找出症结，研究制定了一批整改事项，初步解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了活动带来的新变化、新气象。总的来说，我局教育实践活动前阶段活动准备充分、进展顺利、成效明显，干部群众是认可的，这也为做好下一步工作打下了良好基础。
当前，党的群众路线教育实践活动即将进入“最后一棒”的关键环节，但越是在收尾阶段，我们越不能存在“松口气”的思想，产生懈怠松劲情绪；越不能存在“赶进度”的意识，忙于收兵了事；越不能存在“避风头”的想法，对查摆出的问题虚文应付。下面，我就做好下阶段工作，再讲四点意见。
一、深化思想认识，切实增强行动自觉
中央对教育实践活动一直高度重视。在中央政治局第16次集体学习时，习近平总书记发表了重要讲话，高度概括了教育实践活动对加强作风建设的重要启示，深刻阐明了加强党的建设重要任务和努力方向，明确提出了下一步抓好教育实践活动的措施要求。8月27日，习总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时指出，一定要敬终如始、一鼓作气、善作善成，确保活动取得实效。前不久，省委召开了第二批教育实践活动推进会，对下阶段工作提出了更高标准、更严要求。9月5日，市委召开了推进会，就学习贯彻习总书记重要讲话精神、深入推进教育实践活动，作出了具体部署。各行政科室、事业单位要准确把握习近平总书记讲话的丰富内涵和精神实质，坚定不移用讲话精神统一思想认识、增强行动自觉，以更高标准、更实举措抓好整改落实、建章立制各项工作，确保教育实践活动取得实效，并经得起群众和历史的检验。
二、提升整改力度，切实解决突出问题
教育实践活动能不能取信于民，最重要的是看整改落实是不是真正到位。要紧紧围绕“四风”问题，以高度负责和严肃认真的态度抓好整改落实，真正以问题整改的实效、难题破解的力度推动各项工作、赢得群众满意。
一要科学制定整改方案。整改方案的确定要严格落实四个字：细、实、严、明。细：就是要把主动查摆的问题、群众反映的问题、领导提出的问题进行系统梳理、逐项研究。实：就是要本着实事求是的原则，能解决什么就解决什么，该解决什么就解决什么，要说到做到。严：就是要坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的要求来抓好整改。明：就是对整改方案提出的整改问题、整改时限、整改责任要明确落实，拿出任务表、落实责任人、立下“军令状”。
二要牢牢抓住整改关键。各科室、事业单位要切实围绕市委“445”专项行动方案、13个专项治理行动，局党委30个整改方面和6个专项整治内容，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，发扬“钉钉子的精神”，加强统筹协调，拿出过硬措施和管用办法，一个问题一个问题解决，一个难题一个难题破解，务求取得实效。
三要注重讲究整改实效。讲究实效不走过场，这是上级的要求，也是群众的期盼。要主动改，不等不靠不拖，立查立行立改，特别是上级要求明确、群众反映强烈、自身整改容易的问题要主动改，立马改，回应群众关切，树立良好风范。要切实改。本着实事求是的原则，设定有限目标，明确责任分工，说到做到，确保项项有安排，件件有人办，事事有着落，按照交办、督办、限办的工作程序把问题的整改落到实处。要认真改。针对查摆出的突出问题，逐项列出清单、建立台账，以“拔钉子”的精神着力解决，真正让群众看到变化、得到实惠、增强信心。
三、规范制度建设，切实改进干部队伍作风
践行群众路线是一项长期任务，解决作风问题更是一项经常性工作。我们要把加强作风建设作为永恒课题，融入党的建设的全过程、改革发展的方方面面，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
一要继续深化制度建设。改进作风不仅是一场思想上的洗礼，也是一次制度机制上的变革。习总书记指出，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。我们要进一步承接、配套、落实好上级各项制度规定，结合江阴人社工作实际，集中力量、迅速行动，围绕加强民主集中制建设、建设服务型机关、健全大督查机制、加强服务型党组织建设、改进党员领导干部学风等10个方面，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，抓好制度的制定和落实，切实推动作风建设长效化、常态化。
二要不断锤炼坚强党性。党性修养是作风建设的决定性因素。各级党组织要借鉴这次教育实践活动中的好经验、好做法，采用针对性强、系统性强的举措，全面加强党员干部的党性修养和整体素质。要突出学习教育这一基础，充分发挥先进先辈的感召作用，从组织领导、学习模式、检查考核等方面健全学习制度，增强学习实效性，拧紧思想“发条”；要突出政治生活这一关键，严格执行民主集中制，坚持领导班子谈心谈话制度，经常拿起批评和自我批评的武器查摆问题、开好民主生活会，增强党员干部自我净化、自我提高的能力；要做好“回头看”，真正看出问题、找到差距，工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。
三要切实加强组织建设。各党组织要在问题查摆、召开组织生活会等工作的基础上，从问题入手、从薄弱环节抓起，积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法措施，建强党组织、抓好党员队伍，不断推进服务型党组织建设，更好地解决好联系服务群众“最后一公里”问题。要重点在提升服务群众能力上下功夫。坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高党组织发现和解决自身问题的能力。强化党员日常管理，严肃查处党员干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行为。强化服务载体建设，进一步健全完善市、镇（街道）、村（社区）三级便民服务平台，提高办事效能。
四、强化组织领导，切实巩固活动成果
教育实践活动越往后就越深入，各项任务也越繁重。我们要始终绷紧思想这根弦，高标准、严要求抓好下阶段工作，确保教育实践活动标准不降、力度不减，取得实效。
一要明确责任、强化领导。各部门要把教育实践活动牢牢抓在手中，毫不放松抓好各项工作。主要负责同志既要把自己摆进去，带头落实整改，在转变作风方面树好“第一标杆”，又要切实承担起组织推进活动的“第一责任”，对工作定期检查，对任务落实限时督办，对存在问题及时解决。局教育实践活动领导小组办公室要按照市委、局党委的要求，统筹部署安排，加强分类指导，既整体推进又突出重点，既保证进度又把握节奏，确保活动按时序按要求顺利推进。
二要从严从实、勤于督导。局教育实践活动领导小组办公室要围绕整改方案提出的目标、措施以及各专项行动，定期组织开展动态监测、督导和评估，跟踪检查方案实施效果及政策措施落实情况。并组织对整改工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。
三要加强宣传、营造氛围。继续做好宣传舆论工作，增强舆论引导的针对性、实效性，认真总结、大力宣传活动中涌现出来的先进典型、经验做法，集中报道活动的实践成果、制度成果、理论成果，为教育实践活动有力、有序、有效进行到底营造良好氛围。
四要统筹兼顾、推动发展。始终坚持两手抓、两促进，把推进教育实践活动与落实市委十二届五次全体（扩大）会议精神紧密结合起来，统筹做好稳增长、促转型、防风险、惠民生、维稳定等各项工作，真正以改革发展成效检验教育实践活动成果。
同志们，教育实践活动已进入最后的关键阶段。全局广大党员干部要牢固树立作风建设永远在路上的意识，发扬“钉钉子”精神，保持锲而不舍的劲头，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律扣好最后一道扣子，走好最后一公里，不断将教育实践活动推向深入，确保取得群众满意的成效。
