“三严三实”：领导干部的为政之道与行为准则
——在“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上的讲话
周铁根
（2015年6月2日）
同志们：
今天，我们在这里召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会，主要是贯彻落实中央、省委、无锡市委的部署安排，启动我市的“三严三实”专题教育工作。这次专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，对于我们深入贯彻落实好中央的各项路线、方针、政策，特别是习近平总书记治国理政的思想，对于党员领导干部进一步增强党性、转变工作作风、更好地服务群众，都有非常重要的现实意义。
4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并作重要讲话，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排部署。5月11日和5月30日，省委、无锡市委分别召开 “三严三实”专题教育动员会议，省委罗志军书记、无锡市委李小敏书记结合上党课分别对全省和无锡专题教育提出了明确要求。为开好今天的会议，上周五市委常委会专门进行了专题研究部署。全市上下要按照中央和省市委的要求，把“三严三实”专题教育落到实处，真正在思想上有触动，在作风和行动上见成效，确保专题教育不走过场。下面，按照上级关于党委书记带头讲专题党课的要求，我结合自己的学习思考和江阴实际，围绕学习和践行“三严三实”谈一些认识和体会，和同志们作交流。我主要讲四个问题。
一、提高思想认识，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重要意义
2014年全国“两会”期间，习近平总书记就加强作风建设提出了“三严三实”，要求党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。之后，习总书记又先后多次在不同场合，就践行“三严三实”提出明确要求。“三严三实”高屋建瓴、深刻凝练，内涵丰富、意义重大，为各级党员干部指明了修身之本、为政之道、成事之要，是广大党员干部的思想和行为准则。
学习“三严三实”、践行“三严三实”，首先，要深刻领会和把握“三严三实”的重大意义和丰富内涵。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”是一个完整的思想体系，相互联系、相辅相成、辩证统一，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观和方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。“三严”是内在要求，更多强调主观世界的改造，只有在理想信念、党性观念、道德品质、规矩意识等方面严起来了，“三实”的行动实践才能有科学的认识基础和坚定的思想保证。“三实”是行为导向，更多强调客观世界的改造，只有在谋事、创业、做人方面做到了求实务实、踏实朴实，“三严”的要求才能在实践中得到体现。
“三严三实”的提出，丰富和发展了党的建设理论宝库，为加强新形势下党的思想政治建设、干部队伍建设和作风建设指明了方向，对于加强新时期县域经济社会事业发展，具有十分重大的现实指导意义。主要表现在四个方面。
第一，践行“三严三实”是共产党人最核心的政治品质。今天，中国共产党已经是世界上最大的政党，共有8600多万党员，这么大的一个党，而且是执政党，靠什么来组织和维系呢？我认为，靠的就是远大的革命理想和严明的组织纪律。革命战争年代，无数革命先烈为什么不怕流血、不怕牺牲？就是因为“革命理想高于天”。《党章》明确规定“共产党员必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终生”“共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有党员都不得谋求任何私利和特权。”当前，随着世情、国情、党情的深刻变化，各级领导班子和党员、干部队伍发生着重大变化，党的建设面临许多新情况新问题，一些党员干部自我要求不严、工作作风不实的问题比较突出，丧失了党员干部的应有本色。“三严三实”提出了成为一名合格党员的具体化要求，集中体现了共产党人的政治特质与核心价值。我们必须在对照这一标准，进行深入查摆和整改，进一步坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养，争做忠诚、干净、担当的共产党人。
第二，践行“三严三实”是贯彻全面从严治党的应有之义。去年底，习近平总书记视察江苏，首次提出了“四个全面”。现在，官方媒体的最新评价：“四个全面”是马克思主义中国化的最新成果。这个评价含义深远、意味深长。“四个全面”是一个有机的整体，“全面建设小康社会”是总目标，“全面深化改革”是总动力，“全面依法治国”是法治保障，而“全面从严治党”则是根本的组织政治保证，离开了这个“全面”，其它三个“全面”都难以实现。回顾我们党94年的发展史，之所以能从建党之初只有50多名党员的革命党发展成世界最大的执政党，最根本的，就是靠的是一代代优秀的党员干部，靠的是从严从实、艰苦奋斗、务实进取的优良作风。新的历史条件下，党面临的“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）“四种危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）挑战更为严峻，国内外因素影响给党的建设带来不少难题。践行“三严三实”，为的就是通过党员干部的自我约束和严明的纪律约束，实现思想建党和制度治党的紧密结合，为保持党的先进性纯洁性拓展新路径。
第三，践行“三严三实”是夯实作风建设成果的必然要求。新一届中央领导集体对作风建设高度重视，从出台“八项规定”到“老虎苍蝇一起打”，从整治“礼金礼券”到整治“会所歪风”，一个个的具体规定和管理要求，就像“拧螺丝”一样，越拧越紧。我们也要看到，在党风政风总体好转的同时，一些“四风”问题改头换面不时出现，一些思想深处的“病根”尚未铲除，一些滋生歪风邪气的病原体依然存在，一旦我们放松懈怠，就可能前功尽弃。我们开展“三严三实”专题教育，就是要在不断巩固教育实践活动成果的基础上，再添一把“火”、再加一把“力”，进一步明要求、严纪律、限底线、强约束，把作风建设良好的态势保持和发展下去，真正在党员干部中形成“三严三实”的思想自觉和行为自觉。
第四，践行“三严三实”是建设新江阴、再创新辉煌的重要动力。事业发展，关键在人，关键在党员干部。改革开放以来，江阴创造了县域经济发展的奇迹，走在了全省、全国前列，这与我们有一代代作风严、干事实、敢创新、有闯劲的党员干部队伍是分不开的。但也要看到，进入新世纪以后，相对于先进县市的快速发展，江阴的竞争力在某些方面是有所弱化的。比如，一些重特大项目招引乏力，一些重大基础设施错失良机，一些重大功能载体平台相对不足，等等。这些固然有客观原因，但也有主观原因，意志消退、激情不足在部分领导干部身上有所滋长。我一直讲一个观点，领导干部抓工作，就是要把经济因素和非经济因素统一起来。当前，面对发展中存在的矛盾困难，我们特别要重视体制机制活不活、工作劲头高不高、发展氛围浓不浓等非经济因素的积极作用。开展“三严三实”专题教育，对于我们进一步增强全市党员干部的使命意识、责任意识、进取意识，激发昂扬斗志和饱满热情，具有十分积极的作用。
二、树立问题导向，深入查找“不严不实”的现象和根源
习近平总书记强调的“三严三实”，是着眼解决作风方面突出问题提出来的，具有很强的针对性。各级党员干部特别是领导干部要牢固树立问题意识，深入查找“不严不实”的突出问题，在解决问题中把“三严三实”要求践行好、落实好。
党的十八大以来，根据上级部署要求，我们持之以恒抓党建、抓作风，全市的党风政风、社会风气持续好转。特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和省委巡视组巡视反馈意见整改落实，全市广大党员干部在思想解放、使命意识、廉洁自律、宗旨意识方面存在的一些突出问题得到了较好解决，干部队伍的思想观念、精神面貌、作风状况有了较大转变。但我们要清醒地看到，中央《通知》和省委罗书记、无锡市委李书记在专题党课中点出的问题，在我市各级党员干部中，或多或少、或轻或重有所体现。结合群众意见、上级巡视组反馈和近年查处的违法违纪案件，我市党员干部思想政治和作风方面仍然存在一些不严和不实的问题，必须引起高度重视。
1、修身不严的问题。主要是理想信念不够坚定，宗旨意识淡化，党性原则不够坚强。有的对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信没有牢固确立，在大是大非和重大原则问题面前，立场不坚定、态度不坚决，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹；有的对人民群众缺乏深厚感情，高高在上，把为群众办事当作“恩赐”；有的党性观念缺失，开展党组织生活随意，召开民主生活会流于形式，缺乏动真碰硬精神，讲共性问题多、讲个性问题少，讲客观原因多、讲主观原因少，等等。
2、用权不严的问题。主要是公私不分，滥用职权，以权谋私。有的坚持民主集中制不够，集体讨论时存在“一言堂”和个人说了算的现象，个人权力凌驾于组织之上；有的把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上，私情替代公心，关系取代原则，看人下菜，优亲重友，搞暗箱操作，影响社会公平正义；有的搞权力寻租，和老板勾肩搭背、称兄道弟，为个人和亲属谋取利益；有的用权逾矩、权无边界，插手市场主体的商业行为，插手工程建设和土地出让，等等。
3、律己不严的问题。主要是自我要求不够严格，不遵纪律、不守规矩。有的对严格的纪律约束不适应、不习惯，依然抱有侥幸心理，有的违规接受企业宴请和节礼，有的把公款吃喝转到“暗处”；有的依法办事观念不强，有法不依、执法不严现象仍有发生；有的信奉“潜规则”，借老乡、同学、战友等名义，一段时间聚一下，但其中有不少醉翁之意不在酒，是为了抱团结盟，关键时候相互提携、提供方便；有的纪律观念不强，重大问题不请示报告，外出不请假，个人重大事项不如实向组织报告，等等。
4、谋事不实的问题。主要是正确的政绩观还没有牢固树立，还存在脱离实际的现象。有的重显绩轻潜绩，不愿做打基础利长远的事；有的进行重大决策部署时，会前协商不充分，征求意见不充分；有的调查研究“蜻蜓点水”，推进工作浮于表面，有些工作制定了行动计划、实施方案，但上级领导不过问，工作就推进迟缓，甚至搁置一边；有的面对发展中的矛盾困难，消极观望，坐等上级协调批示，指望别人先出经验，问题摆在面前不主动研究、积极化解，等等。
5、创业不实的问题。主要是面对矛盾问题不负责任、不敢担当、消极懈怠。有的认为现在管得紧了、约束严了，多干事可能多出事，多一事不如少一事，不求有功、但求无过，工作满足于一般化、过得去；有的干事创业激情消退，拼劲不足、干劲不大、闯劲不够，不愿到矛盾多、困难大、条件差的地方工作；有的碰到容易得罪人、推进难度大的工作能推则推、能躲则躲，即使是本人或本部门职责范围内的事情，也因怕担责任，故意找理由和借口，推诿不办，看似是坚持原则、依规办事，实则是逃避责任、明哲保身，等等。
6、做人不实的问题。主要是言行不一、表里不一，对人一套对己一套，对上一套对下一套。有的在执行上级政策上存在打折扣、搞变通的情况；有的把政策规定、规章制度当成随意摆布的“稻草人”，对自己有利的就执行，对自己不利的就视而不见、故意回避；有的想问题办事情“不怕群众不满意、只怕领导不注意”，干给领导看，围着领导转，在上级面前报喜不报忧；有的对下级、对他人是马列主义，对自己、对亲朋是自由主义，等等。
上述这些 “不严不实” 的问题，不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。如果任其发展下去，党组织的先进性和战斗力就会受到严重损害，党员干部队伍的正气和士气就会严重下降，党心民心就会涣散，“建设新江阴、再创新辉煌”只能成为一句空话。
产生“不严不实”问题的根源是多方面的，从党员干部自身来说，主要有三个方面：一是理想信念动摇。理想信念是党员干部精神上的“钙”。一旦在理想信念上有了动摇，“总开关”拧得不紧，精神之“钙”补得不足，就会在工作生活学习上出现种种“症状”。有的在领导岗位上时间久了，掌声、鲜花、恭维纷至沓来，逐渐放松了自我修养的提高，理想信念被放到一边。极少数党员干部缺少精神支柱、缺少信仰追求，把真与假、美与丑的界限都搞混淆了。二是宗旨意识不牢。有的党员干部没有真正完全解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在工作、决策中没有始终与群众站在一起，从群众角度立场思考问题、解决问题做得不够，深入基层与群众接触、听取群众意见、了解真实情况还比较欠缺，群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护这个工作的根本标准还需要牢固树立、始终坚持。三是党性观念不强。教育实践活动中，许多党的优良传统得到恢复和弘扬，但常态化、长效化的制度规定执行还有待落实，党内生活的政治性原则性战斗性还有待提高，党性锻炼还没有完全做到经常化规范化系统化，还需要在严格党内政治生活、加强党性锻炼上下更大功夫。全市各级党员干部要切实把自身“不严不实”问题找准找实，认清危害，剖析根源，切实加以整改和纠正。
三、坚持知行合一，带头做践行“三严三实”的表率
“严”也好，“实”也好，最终是要落实到工作实践中、体现在发展实效上。这也是衡量这次专题教育成果的最重要标准。全市党员干部要认真践行“三严三实”，保持政治定力，守住法纪底线，争当党的优良作风的实践者和推动者。
1、要始终心中有党、忠诚于党，做严以修身的表率。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，“修身”是摆在第一位的，这说明“修身”是最根本、最基础的。做人要“修身”，做领导干部更要“修身”。严以修身，关键是严以修心，对领导干部来说，就是要保持一颗对党忠诚的赤子之心，就是要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业，这是领导干部起码的职业良知和道德操守。
要始终坚定理想信念。一个党员干部是否过得硬，首先是看理想信念是否坚定。如果理想信念出了问题，精神上缺了“钙”，就会得“软骨病”。吴仁宝老书记之所以能够引领华西一直走在时代发展的最前列，就是因为他始终坚信共产主义、马克思主义，坚信“社会主义定能富华西”，他用自己的一生，生动诠释了共产党人心中有党、忠诚于党的深刻内涵，生动诠释了理想信念的重要性。领导干部都要像老书记那样，把理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压舱石”，始终保持政治上的清醒和坚定，筑牢抵御“不严不实”的堤坝。
要自觉加强党性锻炼。党性锻炼是一辈子的事。领导干部的党性修养不会因为党龄增长而自然增强，思想境界也不会因为职务升迁而自然提升。我们每一位领导干部，都要把自觉加强党性锻炼、不断改造主观世界，作为终生的必修课。积极参加党内政治生活，认真开展批评与自我批评，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮，理直气壮地与各种错误言论作斗争，做到在路线原则上立场坚定、在大是大非面前头脑清醒，做到从思想境界到行为规范都高于一般党员、普通群众，做到“平常时刻看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出”。
要时刻严守纪律规矩。对党忠诚，不是一句空话，必须体现和落实到具体行动中，体现在严格遵守党的政治纪律和组织纪律上。作为领导干部，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，把牢政治方向，强化纪律意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己的职责使命，时刻不忘习总书记提出的“五个必须”要求：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同省委、无锡市委保持高度一致。
2、要始终心存敬畏、公私分明，做严以用权的表率。从一定意义上讲，领导干部与普通百姓的区别就在一个“权”字上，干部出问题主要也是出在这个“权”字上。对于各级领导干部来说，现在生与死的抉择、血与火的洗礼少了，能否正确用权，就成了最经常、最现实的考验。
要牢固树立正确的权力观。我一直讲一个观点，领导干部所拥有的权力，更多的是一种责任。朱镕基同志在当选总理后的记者招待会上说自己“如临深渊、如履薄冰”。当时我很不理解，后来我当了市长、书记之后，真的是同样的感觉。一个地方、一百多万老百姓指望着你这个市长、书记能够做一些事情，把一个地方发展好，为老百姓谋利益。焦裕禄同志之所以深受群众爱戴，就是因为他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”。作为县委书记，他有着一般人所没有的权力，但他时刻以人民的公仆严格要求自己。他经常教育子女要到最困难的地方去，大女儿初中毕业找工作，他坚持让女儿去了酱菜厂担水、推磨、洗辣椒，走街串巷卖酱油、卖酱菜；孩子看了白戏，他及时教育并让其补了戏票钱。这一个个故事，无不传递着焦裕禄艰苦朴素、廉洁奉公的人格魅力。
要时刻保持对权力的敬畏感。一些领导干部之所以犯错误、栽跟头，原因很多，但最关键的一条是对权力缺乏敬畏感，没有认清权力的本质，没有认识到权力是一把“双刃剑”，用好了可以为人民谋利益，可以实现个人的社会价值；而用权力去谋私，则可能把自己推向“火海”。因此，权力越大，越应该低调、越应该谨慎，越不能任性、更不可妄为。要切实破除“官本位”等特权思想，规范用权、谨慎用权，做到不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打“擦边球”，不违规操作乱办事。
要把权力关进制度的“笼子”。我们一定要认识到，加强对权力的监督，加强对领导的监管，不是为难领导，而是真正的关心和爱护。我们要牢固确立“党纪红线不能触碰、法律底线不能逾越”的理念，带头尊法学法守法用法，把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到头脑里、体现在行为中；对领导干部特别是“一把手”，要加强内部监督，加强行政监察、审计监督、巡查监督，确保领导干部手中的权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。
3、要始终警钟长鸣、清正廉洁，做严以律己的表率。古往今来，“两袖清风”一直是从政的基本准则。古人尚能如此，何况共产党的领导干部。我们要把干净作为一条底线，算清廉政这本账，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。
要严格管好自己。领导干部能否廉洁自律、保持干净，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。我们生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，必须时时、事事、处处绷紧廉洁自律这根弦，常敲“警示钟”，常打“预防针”。作为领导干部、公众人物，我们必须注意自身形象，必须要遵守党的纪律，不以权谋私，带头改进作风，执行各项规定，做大众的表率和榜样，否则，就谈不上权威和公信力，就会“上梁不正下梁歪、下梁不正倒下来”。
要慎待亲情友情。人人都有三亲六眷、同事朋友，如何正确对待和把握人情关系，对领导干部是一个很现实的考验。从近年来查处的案件看，不少干部被亲情感情所困，手中的权力被家人利用、被朋友借用、搞交易使用，不但毁掉了自己，还拖累了家人。我们要牢记，亲情里面有底线，感情面前有原则，既要真诚待人、乐于助人，又要坚决按党纪国法、政策制度办事，千万不能在灯红酒绿中迷了方向、在称兄道弟中忘了身份、在糖衣炮弹前丢了原则，切实保持思想干净、生活干净、家风干净、交往干净。
要自觉接受监督。对领导干部来说，自觉接受监督是起码的职业道德和素质，更是应有的境界。有条短信说：“一群猴子从上到下一层层蹲在一棵大树上，最高地位的蹲在最顶上，从上往下看，都是笑脸，往左右看，都是耳目，从下往上看，看到的都是屁股。”这个短信给我们一个启发，就是领导高高在上，平时看到的都是笑脸，其实左右都是耳目，人家都在看着你、监督你，你的屁股干净不干净、红不红，人家看得清清楚楚。我们要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，以敢于接受的气度、乐于接受的胸襟，自觉接受监督，勇于面对监督，以有则改之、无则加勉的鲜明态度，赢得组织的信任、群众的支持。
4、要始终遵循规律、实事求是，做谋事要实的表率。谋事要实，这里的“实”就是实事求是。毛泽东同志曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。只有始终坚持实事求是，我们想问题、作决策、办事情，才能符合实际情况、符合客观规律，才能少走弯路。
要树立正确的政绩观。实践无数次证明，有什么样的政绩观，就会有什么样的工作追求、施政方式和决策行为。如果政绩观摆得不端正，我们的工作就会步入歧途。正确的政绩观应该是遵循经济、社会、自然发展规律，最大程度地激发人的积极性和创造性，充分发挥区位、资源、要素等多方面的优势，实现区域经济的发展、城乡环境的提升和人民生活的改善。这就要求我们的领导干部，要端正心态、脚踏实地，求真务实、戒骄戒躁，既不安于现状、不思进取，又不贪大求全、蛮干冒进，更不围着领导转、做给领导看，真正以“功成不必在我”的胸怀和“一张蓝图干到底”的信念，多做打基础、利长远的事，努力创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。
要树立科学的方法论。领导干部抓工作，一定要实事求是，绝不能人云亦云、照搬照抄，要善于在宏观中把握微观，善于从区域发展的阶段性特征确定发展的目标思路，善于选择阶段性发展的切入点和突破口，善于用整体系统的理念来推动发展。当前，江阴最根本的任务，就是认真贯彻落实习总书记视察江苏重要讲话精神，把中央、省市委的最新要求和江阴的发展实际紧密结合起来，按照市委十二届六次全会的工作部署，以踏踏实实的工作、兢兢业业的努力，当好全省、全国县域经济发展的排头兵和领头羊。
要树立牢固的群众观。民之所望，政之所向。我们党的宗旨，就是全心全意为人民服务；我们一切工作的出发点和落脚点，就是为了让老百姓过上好日子。各级领导干部要时刻做到“心中有民”，始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”，深入基层调查研究，深入一线听取意见，真正了解群众忧在哪里、难在何处，多做一些群众迫切需要解决的实事，多做一些百姓得益受惠的好事，让百万江阴人民拥有更多的幸福感、获得感、满足感。
5、要始终为官有为、勇于担当，做创业要实的表率。我始终认为，衡量一个领导干部，不是看学历高不高、专业对口不对口，关键要看的，是有没有强烈的事业心和责任感。一个干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，是没有资格做领导的。
要在恪尽职守中体现责任。现在，随着各种约束的收紧，有些干部发出“为官不易”的感叹。共产党的干部就应当敢于担当、守土有责。对领导干部来说，履职尽责的着力点在哪里？就是我们主管的条线、分管的块面。我们每位市领导，每个镇街园区、每个单位部门的负责人，都要牢记“责任比能力更重要”，以对江阴发展、对党的事业、对人民群众高度负责的态度，拿出时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，守土有责、守土尽责，把本地区、本部门、本单位的工作做到最好。只有这样，我们才不辜负组织的信任、群众的期盼。
要在攻坚克难中体现担当。当前，无论是推进“五个统筹”，还是实现“四个提升”，都面临许多躲不开的矛盾、绕不过的困难。然而，矛盾越多，越能体现我们的价值；困难越大，越能展现我们的能力。我们绝不能把新常态当作自我原谅、自我减压的借口，绝不能把宏观形势严峻当作工作不力、发展迟缓的“挡箭牌”，而要始终保持敢于胜利、攻坚克难的锐气，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到情况很复杂、工作推不开的地方去打开局面，在迎难而上、克难而进中施展本领、成就事业。
要在狠抓落实中体现作为。空谈误国，实干兴邦。要保持江阴经济社会的平稳健康发展，要达到创成全国文明城市的既定目标，要实现产业、城市、生态、民生的“四个提升”，最需要的就是说干就干、马上就办的作风，一抓到底、抓出成效的干劲。今年，我们在全市各板块中继续开展逐月经济运行分析、逐月发展排名、项目观摩点评，目的就是要推动全市上下特别是领导干部，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，在服务上比优劣、在贡献上比大小、在实绩上比高低，真正把各项工作抓细抓实抓到位。
6、要始终公正无私、胸怀坦荡，做做人要实的表率。早在延安时期，毛泽东同志就要求全党同志“当老实人，讲老实话，做老实事”。从一个地方、一个单位来看，诚实守信、公正无私的人越多，和谐的氛围就越浓，干事的激情就越足。
要光明磊落。古代官衙的大堂上，都会悬挂一块写着“正大光明”的匾额，那是为官者对黎民百姓的承诺。我们作为共产党的领导干部，更要涵养坦荡君子之风，表里如一、言行一致，在工作生活中不结“小圈子”，不搞“小动作”，做老实人、说老实话、干老实事，真诚对待组织、真诚对待同志、真诚对待群众。特别是班子成员之间，要互相包容、互相理解，大事讲原则、小事讲风格，营造出凝心聚力干事业的浓厚氛围。
要公道正派。古人云，“其身正不令而行，其身不正虽令不从。”作为领导干部，要做到“三正”：一是心正，就是心无杂念、心底无私，凡事出以公心；二是行正，就是处事公道、公平正义，不因私情弃公道，不拿原则做交易；三是身正，就是不沾染歪风邪气，经得住各种诱惑。只有这样，我们做人才有底气，做事才会硬气，才能让组织放心、群众信任。
要科学选人用人。习总书记一直强调：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，就有什么样的党风。”我们要坚持德才兼备、以德为先，牢固树立“不让老实人吃亏”的用人导向，强化完善干部选拔任用责任追究，通过严格的制度机制，匡正选人用人风气，让那些阿谀逢迎、弄虚作假的干部没市场、受惩戒，让那些思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人越来越吃香，在全市上下营造出心齐劲足、风清气正的良好环境。
四、强化严的精神、实的作风，确保“三严三实”专题教育取得实效
近期，就开展“三严三实”专题教育，中央专门下发通知，省委、无锡市委分别作出部署要求，我市结合江阴实际制定了专题教育《实施意见》。我们要按照上级要求，切实增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措做好各项工作，确保专题教育有力推进，取得实效。
1、要准确把握总体要求。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。具体开展过程中要做到四个“突出”。一是突出问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，无论是专题党课、专题学习研讨、专题调研、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。二是突出从严要求。中央提出这次专题教育要努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。落实这“三个见实效”，必须坚持严的标准、严的要求、严的措施，以严促深入、以严求实效。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求。要发扬认真精神，把各项工作做扎实、做细致、做到位。三是突出以上率下。坚持领导带头，是教育实践活动的一条成功经验。我们要从常委班子和常委同志做起，以身作则，带动全市县处级以上干部，查找问题，开展批评和自我批评，抓好整改落实，推动学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、立规执纪更严格，带动专题教育有力有效开展。四是突出融入日常。这次专题教育不是一次活动，而是在教育实践活动基础上，融入领导干部经常性教育的一次探索实践。要把专题教育与平时的“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等更好地结合起来，推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题，具有实质性内容，取得实实在在效果。
2、要扎实做好“关键动作”。按照上级要求，《实施意见》明确了专题教育的方法举措，最核心的是要抓好“四专题一强化”：一是讲好专题党课。要在吃透上级精神的基础上，紧密联系本地本单位实际，联系党员干部的思想和工作实际，讲清楚“三严三实”的重大意义，讲清楚“不严不实”的具体表现，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。原则上，6月中旬前，市委常委、党员副市长都要结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课。二是组织好专题学习研讨。这次专题教育学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间，每个专题安排2—3次互动式交流研讨。要突出学习重点，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟真理。学习研讨时要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会。领导干部要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。三是搞好专题调研。要把深入开展领导干部下基层“三走进三服务”“千名领导干部联千村（社区、企业）、万名机关干部进万家”等活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，突出针对性、实效性，进一步丰富内涵、创新形式，引导各级领导干部深入基层、深入群众，广泛听取意见，查找解决“不严不实”问题。四是开好专题民主生活会。今年底，县处级以上领导干部要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会。要继续大力弘扬整风精神，在听取意见、谈心谈话、对照检查等各个环节都切实做到动真格、有辣味。五是强化整改落实和立规执纪。要把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”、个人整改清单和中央21项、省委18项专项整治任务，特别是市委“445”整改行动方案，不折不扣抓好落实。要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，强化制度执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
3、要从严抓好组织实施。把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，切实加强组织领导，以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。组织部门要认真履行牵头责任，深入研究谋划，把握进度节奏，搞好统筹协调。纪检、宣传等相关部门要各司其职、协力推进。要强化督查指导，市委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，加强对专题教育的督促指导。市委常委要牵头，有关职能部门参加，适时开展调研督查指导。要加强宣传引导，充分运用各类媒体，广泛宣传中央、省市委关于专题教育的重要精神和决策部署，宣传专题教育的工作进展和实际成效，宣传开展过程中的好经验好做法。要注重统筹兼顾，具体做到“四个结合”，把开展专题教育与巩固群众路线教育实践活动成果结合起来，与党员领导干部自身整改结合起来，与解决群众反映强烈的问题结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，真正做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，以转型提升可持续发展的实际成效检验专题教育成果。
同志们，开展“三严三实”专题教育，是全面从严治党的重要战略举措。全市党员领导干部要以开展专题教育为契机，自觉践行“三严三实”，认真抓好专题教育，争做忠诚、干净、担当的党员干部，努力推动“建设新江阴、再创新辉煌”的伟大事业不断向前！
