江苏水利网   2010-06-12

进入汛期以来，无锡各级党委和政府高度重视防汛工作，进一步加强汛前检查，加大清障工作力度，抓好防汛队伍建设，落实抢险物资, 全民动员，切实做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的各项工作。

领导高度重视。自3月份开始，该市多次组织相关部门对重点水利工程进度、防汛物资储备情况进行大检查， 6月6日，市长毛小平亲自率市发改委、水利、财政、建设、规划、气象、市政等部门负责同志对防汛工作进行专项检查，要求各部门、各地区要把防汛作为阶段性重点工作、中心工作来抓，以“抗天灾、保平安”为中心，与时俱进地开展防汛工作。毛小平强调指出：一是思想上要重视。这是做好防汛工作的前提。今年无锡的城市防洪工程尚不能完全发挥作用，防汛压力还是比较大的，因此各地、各部门在思想上决不能麻痹大意，要把抓防汛工作与抓安全工作一样作为重中之重。二是工作上要落实。思想上的重视需要体现在行动上的落实，防汛相关部门一定要把值班制度、防洪预案、物资储备等落到实处。三是组织上要保证。各地区、各部门都要明确责任人，全面落实行政首长负责制。主要负责人要做到“四清”，即责任区的防汛整体情况要清楚、重点防汛地区（部位）要清楚、防汛调度计划要清楚、抢险救灾与人员安全保障要清楚。

抓紧汛前检查。今年无锡的汛前检查有三个特点：一是突出一个“早”字：市防指2月5日就下发了汛前检查通知，至3月25日，已完成了各乡（镇）自查、各市（县）、区防指复查和市防指重点抽查共三轮检查，查出各类堤防险工险段220处，长23.93公里，病涵13座，病闸22座，病泵站27座。要求各地切实整改。二是强调一个“全”字：在抓好面广量大的水利工程设施和非工程性防汛设施检查的同时，对防汛物资储备、抢险队伍、防汛责任制、防洪预案等方面进行了全面检查，重点落实。据统计，全市目前共组建抢险队伍1226个，总人数31888人。全市共储备防汛物资草包29.96万只，编织袋294.86万只，木材968.28立方米，土工布18.47万平方米，其中市防指贮备草包7.5万只、编织袋43万只，桩木100立方米。三是做到一个“实”字：坚持防汛责任制、应急措施、抢险物资、防汛组织“四落实”。对全市查出的各类堤防险工险段都进行了登记注册，还下发了《关于限期处理病险工程、切实做好汛前准备工作的通知》，并现场研究除险加固方案或度汛应急预案，分别明确行政责任人与技术责任人。市防指对上报的险工一一排查，对重点地段进行实地勘查，认真做好病险工程的审核工作，确保各项汛前准备工作落到实处。

落实防汛责任。目前，无锡各市（县）、区两级防汛指挥机构及防汛责任制已落实到位。4月27日，市防指发出了《关于公布无锡市防汛防旱指挥部防汛责任人的通知》和《关于印发〈无锡市防汛防旱指挥部成员单位职责〉的通知》进一步明确各级防汛防旱指挥部成员单位职责，各级防汛责任人以及长江、太湖、望虞河堤防、水库、万亩圩及城区圩区的防汛行政与技术责任人。并将防汛责任人名单刊登在4月28日的无锡日报上，接受社会监督。各地还落实了指挥部成员分工包片及技术人员包村、包圩、包堤等分级包干责任制。

抓好河道清障。针对部分河、湖水域非法设置鱼网、鱼簖及城市建设在河道中筑坝较多，严重影响河道正常行洪的情况，无锡加大水行政执法力度，尤其是抓好河道中施工筑坝的清除工作，确保汛期河道泄洪排涝畅通。为彻底清除望虞河上的鱼网、鱼簖，5月28日市防指会同市水政支队和锡山、新区有关部门联合对望虞河上的鱼网、鱼簖进行集中撤除。为清除城市建设在河道中所筑的影响行洪坝埂，5月份开展了城区汛期联合执法月活动，集中力量撤除影响河道泄洪的坝埂，确保河道行洪畅通。针对市重点工程指挥部办公室等单位在河道中较多筑坝的情况，5月24日市防指又向有关单位发出了《关于立即撤除河道筑坝的紧急通知》，要求有关单位限期撤除在河道所筑的坝埂，确保河道行洪畅通。

运用更先进技术。在完成与各市（县）、区的三合一广域网建设、移动水利通讯系统、水利地理信息系统、防汛指挥决策支持系统、城区37个闸站水文遥测及视频监视系统以及与无锡军分区、市气象局及市属2个工程管理单位的广域网连接后，今年无锡还将完成江阴市的沿江、望虞河西控制线及城市防洪共计26座闸站的水利工程遥测及视频监视系统建设，北塘联圩闸站工程遥测及视频监视系统建设，横山水库遥测及视频监视系统的联网工作，无锡市水文遥测系统的改造工作。在加快防汛指挥系统建设的同时，组织人员对已建的水文遥测、报警、通讯设施及计算机网络系统、视频会议系统、防汛指挥系统等进行检查和维修，确保汛期正常运转。

加强业务培训。为进一步提高防汛人员的业务水平，市防指于5月22日至23日举办了无锡市防汛业务知识培训班，对气象、水文、灾情统计、防汛抢险知识以及防汛抢险新材料、新技术的应用等进行了全面学习。5月中旬至下旬，各地还组织了防汛预演，对所有水闸、泵站工程都进行试机试水，发现问题，立即解决，确保汛期闸门关得上，泵站开得响，排得出。