根据市委统一安排部署，市委第三巡察组于2017年7月14日至8月18日对我局党组进行了巡察。2018年1月11日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委第三巡察组的反馈意见，指出了局党组在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的突出问题，局党组认为，巡察反馈的意见客观中肯、全面深刻，提出的整改意见和建议具有很强的针对性、指导性，符合我局实际。局党组诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，坚决贯彻市委巡察组提出的整改意见和要求，不折不扣抓好整改落实工作。为确保整改落实取得实效，局党组以高度重视负责的态度，在迅速召开会议进行研究讨论的基础上，结合工作实际，将巡察提出的四个方面12个主要问题，分解细化，提出29项整改措施，明确责任分工，制定整改方案，限定日期整改。

（一）高度重视、全面部署。对市委第三巡察组反馈的问题，我局数次召开专题会议，我局成立了整改工作领导小组，由局党组书记、局长顾洪伟同志任组长，局党组成员、副局长张海和张健同志任副组长，科室、事业单位负责人为成员，高度重视，密切配合，扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室，负责上传下达，组织协调工作。

（二）层层分解、责任到人。局党组多次召开会议进行专题研讨，重点就四个方面的12个具体问题一一归纳梳理，提出了整改举措，明确了责任领导、责任单位、责任人、整改完成时限。经过局党组会议研究，最终形成了《中共江阴市体育局党组关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》和《巡察发现问题整改清单》。整改方案和整改清单按照全面落实党要管党、从严治党责任，从全局实际出发，动真格、见实招，切实把各项整改措施落实到神经末梢，一个问题一个问题的整改，一个节点一个节点的推进，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

（三）建章立制、完善管理。为了将各项工作纳入制度的轨道，局党组立足建章立制抓整改，用制度管人、依制度办事。进一步梳理、完善了局内部管理制度、党的建设工作制度、党风廉政建设工作制度等，强化了对关键环节的廉政风险防控，加强了对权力运行的制约监督，确保了各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。进一步规范了工作程序和行为，使正风肃纪与教育监督相结合，有效促进了作风转变，提高了工作效率。进一步绷紧了整改工作链条，着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，确保不减压、不掉链、不松劲，切实做到两手抓、两促进、两不误。

二、巡察反馈问题整改落实情况

为确保整改工作取得实效、落到实处，局党组以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，在政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力，严格按照既定的时间表、路线图全面完成整改任务。

（一）党的领导方面

1、关于“党组核心作用发挥不充分”问题的整改。一是按照市委市政府关于国资公司改革的精神和要求，已完成江阴暨阳体育产业发展有限公司的法人变更，成立了董事会、监事会，完善了公司的章程和党建、三重一大等重要制度。二是进一步完善暨阳公司日常管理制度和绩效考核制度。结合员工意见和暨阳公司发展实际，重新拟定了公司的薪酬激励体系。

2、关于“市委决策部署落实存在偏差”问题的整改。一是全面核查学生“人人学会游泳”三年行动计划实施以来的关键环节和重点工作，个别人员领取的监控补贴，超出兼职人员标准部分，已清退并上交财政。二是进一步完善和明确工作纪律、工作职责，建立局重点项目的日常监管和专项督查管理制度，强化对重点项目建设的监督管理。三是严格执行中央八项、省市委十项规定精神。广泛开展党性党风党纪、廉洁自律教育，坚持把纪律挺在前面，增强党员干部遵守党章党规的行动自觉。加强典型事例的剖析和通报处理工作，引导举一反三，充分发挥典型事例的警示教育作用。

（二）党的建设方面

3、关于“党建工作落实不到位”问题的整改。一是按照“管业务也要管党建”的要求，严格履行“一岗双责”要求，层层签订党建责任书，加强压力传导，深入推进党建工作抓实、抓到位。二是局领导班子成员通过巡察反馈问题专题民主生活会、党员领导干部民主生活会、局长办公会、党组学习会等契机，从工作上、廉政上、执行党纪国法上，相互“搓背”，互相查找问题，始终保持“如履薄冰，如临深渊”的思想作风，筑牢党性宗旨意识。三是严格基层党支部组织生活制度，建立健全党建督查考评制度，重点对下属各支部“三会一课”以及主题教育活动开展情况进行督查考核，切实推进和强化基层党支部的长效管理建设。四是持续推进“两学一做”常态化，深入学习十九大精神，学习党的理论、方针和政策，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全年将开展党员学习教育系列活动。

4、关于“干部选拔任用少规范” 问题的整改。一是针对“2015年提拔干部工作过程中存在不符合干部选拔任用规定现象”的问题，通过调查核实，已将原文书规范。二是深入学习《党政领导干部选拔任用条例》以及有关文件和规定，牢固树立对党的事业负责、对人民负责的思想，切实增强党性观念和宗旨意识。三是着力增强党员干部的纪律意识。通过学习教育、深入讨论、撰写个人体会等，在全体党员干部中牢牢树立对党纪党规的敬畏之心。

5、关于“人员混岗情况依然存在” 问题的整改。根据目前的混岗岗位及人员，局党组组织召开专题分析会，研究探讨逐步解决人员混岗问题的思路方向，制定人才梯队培养和建设规划及干部职工交流工作实施方案等，下一步还将研究制定局人才培养和发展五年规划，明确指导思想、基本原则、方法步骤以及管理举措。

（三）全面从严治党方面

6、关于“两个责任落实不到位” 问题的整改。一是局党组深入学习贯彻党章以及《准则》、《条例》等党内法规，进一步提高局党组主体责任意识，强化党组书记全面从严治党第一责任人意识和班子成员“一岗双责”意识。对照全面从严治党以及党章党纪要求，深刻查找问题，深挖思想根源，一级带着一级干，充分发挥党组书记的表率作用。二是严格落实党风廉政建设责任分解制度，抓好廉政建设责任制考核，加强干部日常监管。定期开展“四种形态”的自查自纠，规范建立相关台账。三是在全局范围内开展深化正风肃纪工作，持之以恒反对和纠正“四风”，严格贯彻落实中央八项、省市委十项规定精神，切实抓好党风政风行风建设，强化纠风治乱工作。

7、关于“财务管理不规范” 问题的整改。定期通报财务纪律执行情况，并进一步完善财务管理内控机制。开展财务工作自查并对自查问题进行整改规范。

8、关于“物资采购不规范” 问题的整改。要求个别单位就物资采购不规范问题做出深刻的书面检查。对各事业单位和各科室负责人进行财务专业知识及法律法规培训，反复要求各事业单位严格招投标制度、严格招投标程序，确保物资采购工作阳光透明、规范有据。

9、关于“体育中心债权催收要加大力度” 问题的整改。成立了体育中心债权催收工作小组，与江阴法院及有关部门建立了工作联络机制，持续跟踪事件进展。

10、关于“游泳馆内部折扣卡的管理不够规范” 问题的整改。已全面停止体育中心内部优惠卡，并在各下属事业单位全面清查了一次各类内部优惠规定，确保以后不再有此类问题发生。

（四）执行六项纪律方面

11、关于“公车管理使用不规范” 问题的整改。一是依据公务用车管理办法，强化公务用车的审批和管理工作，严格控制体彩中心的公务用车使用。二是进一步明确体彩中心公务用车的使用范围、出车原则和有关纪律，建立公车使用台账。

12、关于“公务接待管理不规范” 问题的整改。一是进一步完善公务接待公函制、审批制、清单制，凡是未事先履行手续或清单资料不全的，坚决不予报销支付，同时追究相关人员的责任。二是严格执行公务接待标准，坚决杜绝超标准接待的现象。

下一步，我们将以此次整改工作为契机，牢固树立党要管党、从严治党的政治思想，牢记习总书记“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的整风精神，在今后的工作中继续巩固成果、总结经验，推动我市体育工作健康高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系单位部门：江阴市体育局，联系电话：86893274，联系地址：江阴市中山北路80号。

 

 

 

 

中共江阴市体育局党组

2018年8月20日